Рус Укр
Субота, Квітень 20, 2024 Редакція Реклама

Територіальна реформа «вичистить» Україну від українців

Територіальна реформа «вичистить» Україну від українців
28 Лютого 2011 128718

За останні десять років з карти України зникло 268 населених пунктів. У разі проведення анонсованої адміністративної територіальної реформи зникнуть ще десятки.
До територіального переділу українцям не звикати. За минуле століття подібне відбувалося не раз. Активне територіально-адміністративний поділ почалося в країні в 30-х роках 20 століття.
У 1932 році до України додалася Донецька область, створена з частин Дніпропетровської та Харківської, і Чернігівська, створена з частини Київської області.
У 1937 році шматок Київської області перетворили на Житомирську область, з частини Вінницької була створена Кам'янець-Подільська, з частини Одеської області - Миколаївська, а з частини Харківській - Полтавська область. У 1939 році на частині роздрібнили Донецьку область, виділивши з неї Ворошиловградську і Сталінську. У тому ж році з частини Дніпропетровської області була створена Запорізька, з частини Миколаївській - Кіровоградська, а з частини Харківській - Сумська. 
Найсерйозніші зміни в устрої України сталися наприкінці 1954 року, коли при владі був Микита Хрущов. Тоді на честь трьохсотріччя возз'єднання України і Росії до складу України увійшла Кримська область Росії, а в Україну на базі Київської, Полтавської та Кіровоградської областей з'явилася Черкаська.
При поділі областей і районів мало хто турбувався про демографічні, ментальних або історичних нюансах. Різали «на око». Штучний і не завжди уважний розподіл областей призвів до того, що зараз частина районів тієї ж Черкаської області знаходяться на одному березі Дніпра, частина - на іншому. До речі, в 50-х роках в Черкаській області було 30 районів. Зараз їх стало на 10 менше.
На прикладі цієї області можна побачити, як бездарно приймалися рішення про те, якому місту бути райцентром, а який повинен зникнути з лиця землі. Після чергової реформи в 1959 році райцентром замість Ірклієва став Чорнобай. Корінні жителі та історики так і не зрозуміли, навіщо було переносити райцентр з Ірклієва, де знаходиться річпорт на Дніпрі, більшість підприємств і через який проходить траса Київ-Дніпропетровськ.
За статистикою, за останні 10 років з карти України зникло 268 населених пунктів. У Криму 7 сіл знаходяться на межі зникнення. Наприклад, на Кіровоградщині за останні чотири роки зникли 9 сіл.
А в Чернігівській області ситуація взагалі катастрофічна. Демографи прогнозують, що якщо тенденція до вимирання та міграції населення продовжиться, то через 50 років область зникне з карти України.
Судячи з усього, благі наміри влади, яка починає територіальну реформу, полягають в тому, щоб «врятувати» депресивні райони, зробивши їх «придатками» до більш успішних. Про те, що райони треба об'єднувати, заговорив ще регіональний віце-прем'єр Віктор Тихонов.
У квітні минулого року він заявив, що «укрупнення територіально-адміністративних одиниць не уникнути» і що «перспективу мають тільки великі міста». Він навіть дав рецепт, як місцеві бюджети можуть бути збільшені «за рахунок збільшення переліку місцевих податків» і «підвищення ставки оподаткування».
Одеський губернатор Едуард Матвійчук запропонував почати територіальну реформу зі своєї вотчини, і скоротити кількість районів в Одеській області з 26 до 17.
До речі, Одеська область - одна з рекордсменів за кількістю районів. Більше тільки у Вінницькій - там їх 27. Зате в Чернівецькій - всього 11. Чи буде при поділі-укрупненні враховуватися різниця в кількості і величиною районів, демографічна ситуація в кожному з них, їх історичне значення, або ж усіх будуть стригти під одну гребінку, - питання відкрите.
У цій реформі є ще один важливий аспект - політичний. Якщо в рамках адміністративної реформи, коли «технічно» позбуваються від обридлих або неугодних чиновників, мова йде про політику «дрібно-побутову», то у випадку з територіальною реформою замахнулися на національний рівень. 
У тій же Одесі, як стверджують місцеві журналісти, губернатор не даремно запропонував «урізати» саме північні райони області. Справа в тому, що одеська північ на президентських виборах менш активно підтримував Віктора Януковича, ніж південь. Можливо, це стало однією з причин того, що вони потраплять під роздачу. 
Можна припустити, що аргумент лояльності на виборах стане якщо не головним, то не останнім, коли буде прийматися рішення про те, які райони вважати «депресивними» і приєднувати до «перспективних».
За аналогією - ситуація зі школами в Східній Україні. Влада стверджує, що, приймаючи рішення про закриття шкіл, керується виключно кількістю учнів. Як тоді пояснити випадки, коли більш численні українські школи приєднували до російських, в яких кількість учнів менше?
Крім того, не секрет, що великі населені пункти і міста частіше русифіковані. Якщо влада буде механічно укрупнювати райони, жертвуючи маленькими самобутніми, споконвічно українськими, містечками і селами, це може призвести до повного їх зникнення. І, як глобальний наслідок - розмивання української нації.
Сумнівів у тому, що територіальна реформа в країні назріла, немає ні в кого. Але з якою метою вона робиться? Чи є прозорі критерії для визначення - які райони повинні залишитися адміністративними одиницями, а які зникнуть? Адже одна справа, якщо реформа проводиться для того, щоб дійсно обчислити депресивні райони, провести грамотну політику щодо їх приєднання до більш успішним сусіднім, при цьому, не обмежуючи прав мешканців потрапили під реформування районів на медичну та правову допомогу, на навчання і т.д.
І зовсім інша, якщо мета реформи в тому, щоб, по-перше, розквитатися з тими населеними пунктами, які на президентських виборах підтримували інших кандидатів, а, по-друге, створити округи, в кожному з яких буде намісник президента. Як у Росії.

Коментарі

Топ-новини

Важкопоранений військовий Віталій Шумей, за яким весь час доглядає батько, заговорив

Український військовослужбовець з важкими травмами голови Віталій Шумей, якого весь час доглядав батько, повноцінно заговорив.   Про це повідомила волонтерка Ірина Тимофеєва у четвер, 18 квітня.   Як пише Тимофеєва, Шумей вже приблизно тиждень говорить та усвідомлено складає слова.   «Не шепоче, а говорить. Вранці більше, а ввечері поки втомлюється. Його мізки — Працюють! Юху, плачу! Батько теж плаче. Просить передати всім уклін, хто родину Шумей

Останні новини

Всі новини

19 Квітня 2024

16:16

Майже 12 мільйонів гривень на пільгові кредити у села: як на Чернігівщині втілюється Обласна програма «Власний дім»

15:18

Ще 10 людей перебувають у важкому стані після ракетного удару по Чернігову 17 квітня

14:20

На Чернігівщині через негоду без електрики понад 3 тисячі абонентів

13:33

По Чернігову та області вночі очікуються заморозки

12:22

На Чернігівщині, під час нересту, браконьєри завдали збитків рибному господарству на понад 64 тисячі гривень

11:18

Важкопоранений військовий Віталій Шумей, за яким весь час доглядає батько, заговорив

10:19

«єВідновлення»: на Чернігівщині сформували майже 300 сертифікатів на придбання житла замість знищеного

09:25

На Новгород-Сіверщині відкрили меморіальну дошку на честь полеглого воїна

18 Квітня 2024

17:25

У Чернігові відкрили єдиний центр допомоги постраждалим внаслідок ракетної атаки 17 квітня

17:00

Переваги та різновиди точкових світильників

16:16

Встигла доїхати до Полтавської області: поліцейські розшукали та повернули додому 16-річну дівчину з Семенівщини

16:00

Как реагировать на отказы при поиске работы: стратегии и советы по поддержанию уверенности

15:17

Шістьом громадам Чернігівщини передали спецтехніку для розчищення завалів та переробки відходів руйнувань

15:00

Вивезення картин за кордон України

14:40

На прикордонні Чернігівщини росіяни атакували водія автівки, який привіз хліб у місцевий магазин

13:30

Валерій Дубіль з командою передав гуманітарний вантаж у 5 лікарень прифронтового Дніпра

12:22

У Чернігові в ДТП постраждав мотоцикліст: він у лікарні

11:11

У Чернігові завершили пошуково-рятувальну операцію після ракетного удару 17 квітня

10:17

За один день врятував 14 людей: воїн з Чернігівщини отримав нагрудний знак «За збережене життя»

09:25

У Новгороді-Сіверському встановили меморіальну дошку на честь загиблого захисника та депутата міськради

17 Квітня 2024

20:50

Ракетний удар по Чернігову: 17 загиблих, 78 людей звернулись до лікарень, з них – понад 40 госпіталізовано

15:20

Центральний корпус «Чернігівської політехніки» пошкоджений внаслідок ракетного удару. ФОТО

14:07

У Чернігові розгорнули пункти незламності та пункти надання психологічної допомоги

13:23

У Чернігові вже 14 загиблих та 61 травмований. Пошкоджено – 16 будинків

13:00

Була вдома на лікарняному: у Чернігові загинула 25-річна поліцейська під час ракетного удару

Дивитися більше новин

Відеосюжети

Всі відео
Лікарні Донбасу, Дніпра та прифронтових регіонів отримали цінне медичне обладнання для порятунку людей – БФ «Надія»
16 Квітня 2024

Лікарні Донбасу, Дніпра та прифронтових регіонів отримали цінне медичне обладнання для порятунку

«Батьківщина» не підтримала насильницьку мобілізацію
12 Квітня 2024

«Батьківщина» не підтримала насильницьку

У Чернігові п’яний водій намагався втекти від патрульних
7 Березня 2024

У Чернігові п’яний водій намагався втекти від

«Батьківщина» вимагає запровадити мораторій на розпродаж землі до кінця війни – відповідний законопроєкт уже в парламент
7 Березня 2024

«Батьківщина» вимагає запровадити мораторій на розпродаж землі до кінця війни – відповідний

З прикордонного обстрілюваного села поліцейські евакуювали родини пенсіонерів ВІДЕО
21 Лютого 2024

З прикордонного обстрілюваного села поліцейські евакуювали родини пенсіонерів

У Ягідному нині ремонтують понад 20 будинків: утеплюють фасади і змінюють дахи ВІДЕО
5 Лютого 2024

У Ягідному нині ремонтують понад 20 будинків: утеплюють фасади і змінюють дахи

БФ «Надія» передав Державній прикордонній службі 100 fpv-дронів ВІДЕО
22 Січня 2024

БФ «Надія» передав Державній прикордонній службі 100 fpv-дронів

 Протитанковий рів, бетонні піраміди та ДОТи: які оборонні споруди будують на прикордонні Чернігівщини
19 Січня 2024

Протитанковий рів, бетонні піраміди та ДОТи: які оборонні споруди будують на прикордонні

Юлія Тимошенко: Ми захистили людей від свавілля і відстояли принципи справедливої та ефективної мобілізації
12 Січня 2024

Юлія Тимошенко: Ми захистили людей від свавілля і відстояли принципи справедливої та ефективної

У Чернігові п’яний водій в’їхав в огорожу. ВІДЕО
7 Грудня 2023

У Чернігові п’яний водій в’їхав в огорожу.

«День у Медійній Студії «MICS 4U»
3 Серпня 2023

«День у Медійній Студії «MICS

Завод у Шестовиці: чи не залишиться Киїнська ТГ без інвестицій і в кого на голові шапка горить
19 Липня 2023

Завод у Шестовиці: чи не залишиться Киїнська ТГ без інвестицій і в кого на голові шапка

Дивитися більше відео