Позиция*

29 больных гепатитом А – 24 ребенка и 5 взрослых – зафиксировали в Чернигове.

Из СМИ узнал, что источником болезни стала работница пищеблока 7-й школы, а полиция уже открыла уголовное производство. На самом же деле это производство никак не остановит распространение вируса. Ситуацию могла предусмотреть и принять меры к предотвращению распространения болезни СЭС, но ее ликвидировали. Так что подобный случай может повториться где угодно в Украине.

Об этом написал народный депутат из фракции «Батькивщина», первый заместитель председателя Комитета по вопросам здоровья нации, медицинской помощи и медицинского страхования Валерий Дубиль в своем блоге для издания «КиевVласть».

Помните, более 5 лет назад именно СЭС отвечала за санитарный надзор. И служба выжила свое и превратилась в источник коррупции. Поэтому тогда правительство реорганизовал ее еще в 2014-м, присоединив к Государственной службе по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей. В 2017-м – остановил. Хотя фактически уже тогда она не работала три года.

Вроде бы благое дело – убрать коррупционный орган. Но ведь нужно было его функции при реорганизации передать другим органом так, чтобы ни одна из них не “выпала”. Правительство Яценюка этого сделать не смог.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: У ГОСУДАРСТВА ХВАТИЛО ДЕНЕГ ТОЛЬКО НА КАЖДОГО ЧЕТВЕРТОГО «ТЯЖЕЛОГО» ПАЦИЕНТА, - ВАЛЕРИЙ ДУБИЛЬ

Например, инфекционную безопасность “оставили” в Минздраве, но следить за ней было некому – специализированную МОЗовское государственное учреждение – “Центр общественного здоровья” – создали лишь в мае 2016 года, и этот центр не имел соответствующих областных подразделений. Кроме того, в статусе Центра (госучреждение, а не орган исполнительной власти) не дает ему столько полномочий, как имела СЭС. Поэтому на бумаге она существует, а на самом деле – нет.

В ситуации с гепатитом А в школе Чернигова должны следить за санитарными нормами. И имеем коллапс – следить должны, но кто? Функцию ведения санитарного надзора вообще забыли передать при реорганизации СЭС – частично ее выполняет Гоструд, частично – Госпродслужба. А остальные – никто. Поэтому никто и не контролирует соблюдение санитарных норм в местах отдыха – а это и водоемы, и пляжи, в объектах общественного питания и многих других местах, потому что это делали региональные подразделения СЭС. А их – полностью ликвидировали. Стоит ли удивляться вспышки гепатита А в черниговской школе?

Логический вывод – в массовом заболевании детей виновата не только и не столько администрация школы и сама работница пищеблока, которая и является первоисточником заболевания. А в большей степени те, кто принимал и исполнял решения об уничтожении системы санитарного контроля в нашей стране – спасибо за это “реформаторам” Яценюка.

Мы с экспертами нашли способ как вернуть функцию санитарного контроля, не восстанавливая СЭС (вместе с ним и коррупционные риски) – сейчас дорабатываем законопроект. Он будет регламентировать функционирование системы общественного здравоохранения и эпидемиологического надзора.

Чтобы не было рисков коррупции, мы предлагаем ликвидировать все разрешительные процедуры и документы бывшей СЭС. К тому же, контрольно-надзорные функции бывшей СЭС перейдут в органы местного самоуправления (сейчас нет правовых оснований для деятельности муниципальных санитарных инспекций) – так сделали в Польше. Теперь уже общины будут отвечать и принимать решения относительно санитарного и эпидемиологического благополучия населения на своих территориях. Рассчитываю на поддержку законопроекта депутатами – нужно заканчивать 5-летний беспорядок с эпидемиологической ситуацией.